Das Ausmaß dieser Erscheinung und die auftretenden Einschränkungen zur Gewährleistung der institutionellen Pflege für ältere Menschen bedingen den Entwicklungsbedarf der informellen Dienstleistungen. Das wirksamste Verfahren für die Pflege eines älteren Menschen ist dasjenige, das am Aufenthaltsort des Bedürftigen, d. h. in seinem gewohnten Umfeld, gewährleistet wird. Das ist die Pflege, die von s. g. informellen Pflegern – Familienmitgliedern, Nachbarn, Freunden und Verwandten – erbracht werden.